Моисей Острогорский (1854-1921) - белорусский политик, исследователь истории права, историк и политолог, который внес большой вклад в изучение политических и правовых систем при трансформации автократических режимов.
Несмотря на то, что Острогорский практически неизвестен в Беларуси, он по праву считается основателем политической социологии вместе с Максом Вебером и Робертом Михельсом и «пионером сравнительных исследований государственного управления».
Биография
Острогорский родился и вырос в Гродненском регионе, который он позже в своей жизни представлял в качестве члена I Государственной думы (парламента Российской империи).
Он изучал право на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета, где также редактировал юридические периодические издания. Потом некоторое время работал в имперском Министерства юстиции.
Ближе к 30 годам Острогорский поехал учиться в Свободную школу политических наук (Sciences Po) в Париже под руководством ее основателя Эмиля Бутми. В 1885 году он завершил свою диссертацию об истоках всеобщего избирательного права.
После учебы во Франции Острогорский глубоко изучал деятельность политических партий в Соединенных Штатах и Великобритании и провел много лет в обеих странах в течение 1880-х и 1890-х годов. Острогорский опубликовал ряд статей о политических партиях во французских и американских научных журналах.
Проведя почти 20 лет жизни за границей, Острогорский вернулся в Российскую империю после революции 1905 года для реализации своих теоретических знаний на практике.
Как политический активист он организовал в Гродно первый в истории «праймериз» в Российской империи, в которую тогда входила не только Беларусь, но и Польша, Финляндия и балтийские страны. «Праймериз» прошли 6 января 1907 года, в них приняли участие около 1400 человек из приблизительно 2000 человек, имевших избирательное право.
Острогорский был избран представлять Гродненский регион в парламенте Российской империи, Государственной Думе, где стал самым активным депутатом от белорусских земель и одним из самых активных депутатов в целом.
Академическое наследие
Как исследователь истории права Моисей Острогорский опубликовал один из первых трактатов о правах женщин «Права женщин: сравнительное исследование истории и законодательства», где сравнивалось законодательство различных стран в сфере политических и общественных прав женщин.
В последние годы жизни Острогорский работал на кафедре государственного права на факультете социальных наук Петроградского государственного университета. Как преподаватель на протяжении многих лет он поддерживал Гродненское педагогическое общество, выбравшее его почетным членом в 1913 году.
В своей фундаментальной работе «Демократия и организация политических партий» он отслеживает эволюцию политических систем от традиционалистских к демократическим. Сравнивая политические системы различных государств, Острогорский анализирует процессы трансформации и формулирует закономерности переходных процессов.
По мнению Острогорского, демократия — это больше, чем просто «народный контроль над правительством» или «власть большинства». Каждое правительство опирается на мнения, и решающее значение имеет, формируется это мнение «предрассудками и настроениями, воплощёнными в традициях» или «логической причиной, обоснованной в дискуссии».
Острогорский подчеркивает необходимость преодоления разрыва между гражданским обществом и государством за счет повышения политической культуры общества, обеспечения плюрализма индивидуальных мнений. По его мнению, это помогает гарантировать прочность государства и стабильность данного общества.
Используя сравнительные методы, он анализирует переход от авторитаризма к демократии и возможные неудачи на этом этапе. Острогорский показывает, как представители определенной партии или группы превращаются из слуг народа в его хозяев, когда они становятся чрезмерно независимыми.
Несмотря на свою известность на Западе, Острогорский и его наследие остаются практически неизвестными в Беларуси и других странах бывшего Советского Союза.
Его выводы относительно представительной демократии, в частности роли политических партий, стали особенно актуальными в постсоветском контексте, где общества пытаются перейти от авторитаризма к демократии в условиях отсутствия хорошо развитой политической культуры.
Читать больше
Rodney Barker and Xenia Howard-Johnston, The Politics and Political Ideas of Moisei Ostrogorski, Political Studies, Volume 23, Issue 4, pages 415–429, December 1975 (web).
Андреев , И. В., М. Я. Острогорский — депутат I Государственой думы от Гродненской губернии, Белорусский Сборник. Статьи и материалы по истории и культуре Белоруссии, Российская Национальная Библиотека, Санкт-Петербургская Ассоциация Белорусистов, Санкт-Петербург, 2003 (web).
Москалюк, Анастасія Борисівна . Критична теорія політичних партій Мойсея Острогорського: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук, 2012 (web).